精彩视频。开幕现场。

湘潭大学党委书记刘起军讲话。

湘潭市委常委、政法委书记袁新天讲话。

雨湖区委书记段伟长致辞。

湘潭大学和雨湖区共建的“基层治理创新典型案例开发与研究中心”正式揭牌。

开展主题演讲。

在雨湖区长城乡卫生院调研。

雨湖新闻网讯（记者 刘雄 朱文捷）12月5日，由湘潭大学、雨湖区委、雨湖区政府共同举办的全国基层治理扁平化改革学术研讨会开幕。湘潭大学党委书记刘起军，湘潭市委常委、政法委书记袁新天，中国行政管理学会学术顾问、国务院应急管理专家组成员高小平，雨湖区委书记段伟长，区委副书记、区长柳军辉，区委副书记、统战部长蒋文武及区领导罗庆坤、刘亚军、曹晓娟、成学军等出席。

据了解，近年来雨湖区直面基础设施薄弱、历史遗留问题较多、社情舆情相对复杂等“老城区通病”和基层普遍存在的“上面千条线，下面一根针”“干部干、群众看”等问题，充分发挥广大基层干部群众的首创精神，创新实施扁平化治理改革，将扁平化治理作为一种理性的回归、职能的整合、层级的消除，聚焦治理清单化、精简化、精细化、多元化、智慧化“五化”重点任务，组建综合指导、经济发展、快速处置、民生事务“四个中心”，明确建好一个资源信息库、织好一张干群联络网、开好一辆民情直通车、拓展一个经济功能、擦亮一个幸福品牌“五个一”实施路径，有效实现党建引领力上升、群众满意率上升、经济活跃度上升，矛盾纠纷下降、风险隐患下降、行政成本下降的基层治理“三升三降”目标。

刘起军说，治国安邦重在基层，管党执政重在基层，基层是国家治理的最末端，是服务群众的最前线。提高基层治理效能，推进基层治理体系与治理能力现代化是当前国家治理的基础和中心。雨湖区委、区政府和湘潭大学共同举办全国“基层治理扁平化改革”专题研讨会，目的就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和创新基层社会治理的重要论述，强化基层社会治理理论与实务的深度融合，为破解基层治理难题、推动基层治理体系和治理能力现代化建设提供良策。

袁新天指出，要坚持统筹谋划、夯实基层基础。以统筹理念和系统思维深化基层治理，强化基层治理要素支撑，持续推动基层治理重心下移、资源下倾、力量下沉，进一步推动网格管理服务全面覆盖、资源力量整合全面到位、规范化精细化水平全面提升。要坚持群众满意、创新治理路径。把群众满意度作为检验基层治理工作的“晴雨表”，聚焦群众关注的教育、医疗、住房等问题，打通服务群众“最后一公里”，在满足群众需求中创新基层治理方式。要坚持问题导向、健全长效机制。立足自身实际，坚持把基层治理工作中存在的问题作为创新提升基层治理工作的切入点和突破口，不断健全完善简约高效、执行有力的基层治理长效工作机制，最大程度释放基层治理活力。

段伟长在致辞中表示，希望通过此次研讨会的深入系统探究，推动基层治理体系和治理能力现代化这个“国之大者”更好落地雨湖。期待在本次研讨会上，与来自全国各地的专家学者、嘉宾朋友们，重点聚焦改革难点热点问题，开展头脑风暴，碰撞出更多的思想火花，汇聚起更大的集体智慧。同时，希望各位领导和专家不吝赐教，在深化雨湖扁平化治理改革上给予雨湖更多指导和帮助，用雨湖的改革实践，为全国基层治理扁平化改革做出更多有益探索。

开幕式上，湘潭大学和雨湖区共建的“基层治理创新典型案例开发与研究中心”正式揭牌。中心将依托湘潭大学公共管理人才资源和学科优势，跟踪最新治理改革实践，科学总结包括雨湖区在内的国内基层治理创新的实践，探索构建符合中国情境的管理理论体系。

举办本次研讨会是高校与地方融合、理论与实践结合的创新之举。为期两天的时间里，与会学者和嘉宾将围绕“基层治理扁平化改革”这一主题，开展主旨演讲、平行论坛，并前往雨湖区快速处置中心、长城乡卫生院、昭潭街道白石社区、窑湾街道唐兴寺等地开展调研考察。

作者：刘雄、朱文捷

责编：陈娟

来源：雨湖区融媒体中心

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